为确保2017年9月金砖国家领导人会晤(以下简称“会晤”)期间我校的安全与稳定,根据厦门市人民政府安全生产委员会《关于印发护航金砖会晤安全生产大排查大整治行动方案的通知》(厦安字〔2016〕28号)、《福建省教育厅关于进一步深入开展学校安全大检查的通知》(闽教安〔2016〕40号)和厦门市教育系统护航金砖会晤安全生产大排查大整治行动方案的精神,结合我校的实际,特制定此方案。
一、指导思想
以习近平同志为核心的党中央关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导,紧紧围绕国家、省、市关于金砖会晤期间安保工作和安全生产的决策部署,按照“谁主管谁负责、‘属地管理’和‘三个必须’”的原则,深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的安全稳定大排查大整治行动,最大限度消除安全隐患,全面夯实学校安全生产基础,为金砖会晤在厦门顺利召开全力营造良好的安全稳定环境。
二、工作目标
按照安全管理“零距离”、隐患排查“零盲区”、安全隐患“零容忍”、责任落实“零缝隙”的要求,深入细致地排查和整治各类安全稳定隐患,尤其是彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患,夯实学校安全稳定基础,达到重大隐患得到及时消除、主体责任得到严格落实、法律法规和规章制度得到严格执行,有较大社会影响各类安全事故得到有效防范,努力实现金砖会晤筹备和举办期间我校少出事、不出大事的目标。
三、组织领导
为确保金砖会晤筹备和举办期间安全稳定大排查大整治工作顺利开展,我校成立安全稳定大排查大整治领导小组,组织开展各项安全稳定隐患排查活动。具体名单如下:
组 长:鲁加升 董事长、执行校长
常务副组长:施水成 党委书记、副校长
副组长 王豫生 校长
康乃美 常务副校长
方 悦 副校长
何卫华 副校长
张东宏 副校长
成 员:田 瑾、 沈 苑、李振杰、李春桃、蓝德森、王晨、吴秀秀、苏甘龙、陈清泉、陈实光、钟石根、纪华杰
二、 领导小组办公室:
主 任:何卫华 (兼)
副主任:田 瑾、 李振杰、蓝德森
成 员:曾 艳、于家宏、李惠强、林 峰、王慧军、吴香珍、张苏功、吕友义
四、排查整治重点
(一)安全目标责任制落实工作。对照《福建省学校安全管理条例》及《学校综治安全目标管理责任书》进行检查落实。
(二)安全隐患排查治理制度建设。根据《厦门市教育系统安全隐患排查治理体系建设工作实施方案》对我校校园及周边进行安全情况自查。
(三)反恐防范工作。依据《福建省学校反恐防范暂行标准》制定相应反恐处突预案以及与属地综治、公安部门联合开展反恐防暴演练。根据上级主管部门的要求,门岗配备防护器械、技防设施设备,加强来访人员、车辆的检查、登记情况。
(四)消防安全管理工作。消防设施设备维护保养、日常防火检查巡查、微型消防站人员熟练使用消防器材、学生宿舍及食堂等人员密集场所要加强消防安全管理,特别是疏散通道是否畅通,楼层疏散示意图是否上墙,疏散指示标识、应急灯、楼道灯等是否使用正常。
(五)交通安全管理工作。落实校内交通安全管理,校园机动车辆实行限速行驶,规范校内停车场和路面停车位,校内场地不出租给外来人员停车。加强校车安全管理,落实校车的台账、日常管理等各项制度。
(六)燃气安全管理工作。严禁学校食堂使用超期、超装液化气钢瓶,要求食堂各商铺做好气改电工作,组织食堂从业人员的安全培训教育,宣传液化气防爆安全知识,提高从业人员安全意识和操作技能。学校食堂食品安全情况。
(七)建筑施工安全管理工作。施工场地的安全管理、施工场地与校园的隔离措施、施工人员进出校园的管理等情况。
(八)宣传教育培训工作。做好开展学生安全、法制、生命、毒品预防等教育和教职员工安全、法制培训等情况。
(九)联防联控、群防群治工作。配合相关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络信息治理情况。开展校园周边容易肇事肇祸、具有潜在暴力倾向等重点人员的排查管控,及时化解矛盾纠纷情况。
五、阶段划分
(一)组织筹划,动员部署(2016年12月)
根据市教育局统一部署,结合本校实际情况研究制定具体实施方案。召开专题会议研究部署大排查大整治工作,召开一次全体教职员工参加的护航金砖会晤安全生产大排查大整治行动动员大会,依据《厦门市学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》,对安全生产大排查大整治行动的意义、内容、方式方法以及工作要求等进行宣讲,使得每位教职员工都掌握自己的岗位安
全工作职责。
(二)自查自纠,整改隐患(2017年1月~4月底)
全面开展自查自纠自报工作,对本校的“人防、技防、物防”状况以及安全管理制度执行情况进行全面的排查摸底、梳理评估,建立隐患排查台账和整治任务清单,及时消除安全隐患。
(三)全面督查,查缺补漏(2017年5月~6月)
学校将以实效检验、强化效果为主线,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查,督促各二级学院及各职能处室严格落实各项管控措施;对责任不落实、措施不到位、管理不严格的单位,学校将下达责令整改通知书加强监管。
(四)看紧盯死,严防死守(2017年7月~至会晤结束)
暑假及会议期间,学校将严格落实门卫各项管理、检查制度,做好应急处置工作;严格学生集体外出活动审批制度;严格执行学校24小时值班和领导带班及报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,确保本校应急值守及应急通讯处于良好备勤状态。
六、职责分工
依照《厦门南洋学院学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》执行。
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任
学校安全生产大排查大整治行动是根据市政府领导、市安委会统一部署,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,成立相应的组织领导机构,切实加强工作的组织协调和领导,落实整治责任。各二级学院及职能处室要严格落实学校安全主体责任,二级学院及职能处室一把手是安全生产大排查大整治的第一责任人,必须高度重视,亲自部署,把安全生产大排查大整治工作摆上当前重要议事日程,把做好会晤期间安全生产大排查大整治行动作为第一位的政治任务,切实抓紧、抓实、抓好。各二级学院及职能处室要结合实际制定具体的实施方案,明确职责分工,落实必要的人力、物力和财力保障。
(二)精心组织,务求实效
各二级学院及职能处室要按照方案要求的排查整治重点内容、重点领域和检查方式,进一步细化任务,落实责任,改进方式方法,增强检查工作的针对性和实效性,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;要加强应急值守,强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。护航金砖会晤安全生产大排查大整治行动情况将纳入2017年度综治安全目标责任制考核,对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以通报批评,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
(三)深查彻改,标本兼治
学校将把大排查大整治与安全生产大检查、“打非治违”专项行动和安全专项整治相结合; 各二级学院及职能处室负责人要切实负起第一位的责任,亲自组织开展自查自纠,按照相关制度规定做好排查整治工作的落实。要坚持即查即改、边查边改,在排查摸底中,发现存在明显违法违规行为和隐患严重的,要严格落实“四个一律”,坚决依法依规予以严肃处理。
(四)广泛宣传,营造氛围
学校将充分利用校园广播、宣传栏(标语)、网络等各种方式,加大对大排查大整治工作的宣传发动力度,发挥舆论导向作用,引导广大教职员工和学生广泛关注、积极参与安全生产大排查大整治行动,大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围;要充分发动广大师生积极参与“安全隐患大搜索”活动,设立学校安全隐患举报热线和奖励举报专项资金,引导广大师生关心、支持安全生产大排查大整治行动。
厦门南洋职业学院安全稳定工作领导小组办公室
2017年1月20日